川普「金卡簽證」計畫：以高額投資換取美國居留權引發爭議

美國總統川普於2月提出「金卡簽證」（Gold Card），提議外國投資人只要在美國投資 500萬美元（約新台幣1.6億至1.72億元）即可獲得美國永久居留權。川普在3月展示印有自己肖像的「川普卡」（THE TRUMP CARD），並聲稱自己是第一位買家。他表示，「金卡」將賦予綠卡特權，並成為富人或有才能人士取得美國公民身分的途徑之一。川普認為，推動金卡無需國會同意，並預計在兩週內推出。美國商務部長盧特尼克預估全球有3700萬潛在買家，認為此計畫可帶來大量收入以償還國債。

川普政府推出「金卡簽證」的目的是為了 取代現行的EB-5投資移民計畫 (EB-5 Immigrant Investor Program)。EB-5計畫於1990年設立，允許外國投資者透過在美國創造就業機會和資本投資來刺激經濟，目前的投資門檻為80萬或105萬美元。川普批評EB-5投資金額太低，且管理混亂甚至涉及欺詐，盧特尼克更稱其為「廢話、假裝和欺詐，而且是一種以低價獲得綠卡的方式」。川普計畫以500萬美元的高額投資「金卡」取而代之。

然而，移民法專家對此計畫的合法性提出質疑。專家認為，美國總統並無權力自行創造新的簽證類別，創設新的公民身分途徑需要國會立法。終止或大幅更動EB-5簽證計畫，同樣需要國會採取行動。移民律師協會的達拉－德尼指出，已投資EB-5並等待綠卡核發的投資人，不確定「金卡簽證」的推出將對他們的申請產生何種影響。與其他國家相比，英國已結束其黃金簽證。法國投資者居留許可要求至少30萬歐元投資。新加坡的投資移民門檻更高達至少新幣1000萬元。儘管如此，川普仍堅稱創建「金卡」是「完全合法」。


參考資料
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出1.6億元就是你的！川普秀出有自己肖像的投資移民「金卡」 | 國際焦點 | 國際 | 經濟日報
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來源：https://money.udn.com/money/story/5599/8653326
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川普想賣金卡給富人比想像複雜 恐需國會訂新法 | 美國新聞 | 國際 | 經濟日報
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來源：https://money.udn.com/money/story/10511/8582223
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川普擬推公民金卡掀話題 各國投資移民計畫現況一次看 | 國際 | 中央社 CNA
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來源：https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502260429.aspx
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美國首張「金卡簽證」曝光！第1位買家竟是「他」
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來源：https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E9%A6%96%E5%BC%B5-%E9%87%91%E5%8D%A1%E7%B0%BD%E8%AD%89-%E6%9B%9D%E5%85%89-%E7%AC%AC1%E4%BD%8D%E8%B2%B7%E5%AE%B6%E7%AB%9F%E6%98%AF-%E4%BB%96-024808084.html